Revista Digital – Información de Mercados – Compra Pública Latam.
El inicio de este 2026 nos entrega una radiografía clara, aunque desafiante, del mercado de compras públicas en comparación con el mismo periodo del año anterior. Al analizar las cifras de enero, se observa una contracción del 20% en el monto total transado, pasando de $1,5 billones en 2025 a $1,2 billones en 2026. Esta baja no es aislada; viene acompañada de un ligero descenso en la cantidad de órdenes de compra (OC) y una disminución en la base de proveedores activos.
- La resiliencia de la Licitación Pública
A pesar de la caída en los montos globales, la Licitación Pública (LPUB) se consolida como la reina indiscutida del sistema. Si bien su peso relativo en el monto total transado bajó del 80,3% al 68,9%, su participación en la cantidad de órdenes de compra subió al 47,6%. Esto sugiere que el Estado está atomizando sus compras: hace más procesos de licitación, pero por montos individuales más pequeños.
- El fenómeno del Trato Directo (TD)
Quizás el dato más llamativo es el salto en la relevancia del Trato Directo. Mientras que en enero de 2025 representaba solo el 10,3% del monto transado, en 2026 casi se duplica hasta alcanzar el 19%.
Este aumento es una señal de alerta que merece atención. El trato directo, aunque es una herramienta necesaria para emergencias o proveedores únicos, suele ser menos competitivo que una licitación abierta. Que casi uno de cada cinco pesos se transen bajo esta modalidad invita a preguntarse si estamos frente a una mayor urgencia en la gestión o una pérdida de planificación.
- Proveedores e Instituciones: Una brecha que se ensancha
Mientras que el número de instituciones compradoras creció ligeramente (de 1.655 a 1.688), el número de proveedores disminuyó, perdiendo a más de 500 actores en un año (de 19.758 a 19.235).
Es preocupante que, habiendo más instituciones demandando bienes y servicios, la oferta se esté reduciendo.
Esto podría indicar barreras de entrada más altas o una falta de incentivos para que las PyMEs sigan participando en el ecosistema estatal.
- Compra Ágil (AG): Mayor relevancia en montos, menor en volumen
La Compra Ágil, diseñada para montos menores (generalmente hasta 100 UTM), muestra una tendencia curiosa:
- En Monto Total Transado: Hubo un crecimiento en su peso relativo, pasando del 4,6% en 2025 al 5,5% en 2026. Esto indica que, dentro de la torta de dinero disponible, la Compra Ágil ganó terreno.
- En Cantidad de Órdenes de Compra (OC): Por el contrario, su participación en el número total de órdenes bajó del 33,9% al 31,9%.
Se están emitiendo menos órdenes de Compra Ágil que el año pasado, pero las que se emiten son por montos más cercanos al tope permitido. Esto sugiere que las instituciones están agrupando sus compras pequeñas o que el valor de los productos/servicios en esta modalidad ha subido.
- Convenio Marco (CM): Un crecimiento estratégico
El Convenio Marco, que funciona como un «catálogo» de productos pre-licitados, muestra señales de fortalecimiento en ambos indicadores:
- En Monto Total Transado: Creció del 4,4% al 6,2%. Es un salto porcentual importante que indica una mayor utilización de este catálogo para ejecutar presupuesto.
- En Cantidad de Órdenes de Compra (OC): También subió, pasando del 10,7% al 11,5%.
A diferencia de la Compra Ágil, el Convenio Marco creció tanto en dinero como en cantidad de transacciones.
Esto refleja una gestión pública que busca la estandarización y la eficiencia administrativa, prefiriendo comprar lo que ya está en catálogo en lugar de realizar procesos nuevos.
Conclusión:
El mercado público de enero 2026 se muestra más cauteloso en el gasto, pero más dependiente de mecanismos excepcionales como el trato directo. La eficiencia del sistema no solo debe medirse por cuánto se ahorra, sino por la transparencia y la apertura del mercado. El desafío para el resto del año será revertir la fuga de proveedores y asegurar que la licitación pública no solo lidere en cantidad, sino que recupere su terreno en volumen financiero frente a las adjudicaciones directas.
Aunque la Compra Ágil es la herramienta predilecta para la rapidez y el micro-comercio con PyMEs, el Convenio Marco está recuperando terreno como una herramienta de eficiencia presupuestaria, creciendo casi un 40% en su participación sobre el monto total transado (de 4,4% a 6,2%).
Fuente: Datos Abiertos
Nota: Quiero manifestar que la opinión siempre se encuentra respaldada por datos públicos, y su interpretación hacen que los datos entreguen información especial, para entenderlos, y además estos mercados están respaldados por leyes, reglamentos y directivas, que los hacen transparentes, por eso queremos ampliar el mercado público, no solo en Chile, sino en Latinoamérica, generando contenido de cada uno de estos países.
Creado: por Carlos Campos Parra, Gerente General de CGCE