ESTUDIO CGCE: Informe Compra Ágil

Revista Digital – Información de Mercados – Compra Pública Latam.

El presente informe técnico de transacciones ha sido elaborado por la consultora CGCE S.A., con el objetivo de proporcionar un análisis detallado sobre el comportamiento y la evolución de la modalidad de Compra Ágil en el Mercado Público chileno. Este estudio se centra específicamente en el desempeño de los primeros trimestres (enero, febrero y marzo) de los años 2024, 2025 y 2026, permitiendo identificar tendencias, variaciones de mercado y los principales actores que dinamizan este ecosistema de adquisiciones simplificadas.

La integridad y precisión de este reporte se fundamentan en el uso de fuentes de información fidedignas; los datos analizados provienen directamente de la plataforma oficial de Datos Abiertos de ChileCompra. Al utilizar este repositorio institucional, se garantiza la total transparencia en la obtención de las cifras, asegurando que el análisis de las órdenes de compra con estado «Aceptada» y/o «Recepción Conforme» refleje fielmente la realidad transaccional del Estado. A través de esta metodología, CGCE S.A. entrega una herramienta de inteligencia de negocios confiable para la toma de decisiones estratégicas.

  1. Generalidades y Comparativa Anual

Durante el primer trimestre de los años 2024, 2025 y 2026, la modalidad de Compra Ágil en Mercado Público registró un dinamismo significativo, alcanzando un total transado de $574 mil millones. Este volumen financiero se sustenta en la gestión de 444,909 órdenes de compra que han sido aceptadas o cuentan con recepción conforme. La participación en el sistema muestra una base sólida y atomizada, integrada por 2,042 organismos compradores y una amplia red de 35,341 proveedores, lo que refleja la competitividad y el alcance de esta modalidad para adquisiciones de menor cuantía.

Al analizar la evolución anual de los montos transados exclusivamente en el periodo enero-marzo, se observa un crecimiento exponencial entre 2024 y 2025, donde la cifra se duplicó al pasar de $117 mil millones a $234 mil millones. Sin embargo, para el primer trimestre de 2026, se registra una ligera contracción del 4.2% respecto al año anterior, situándose en $224 mil millones. A pesar de este leve descenso en el último periodo, la tendencia general de los tres años demuestra que la Compra Ágil se ha consolidado como una herramienta de abastecimiento esencial, manteniendo niveles de transacción muy superiores a los registrados inicialmente en 2024.

  1. Ticket Promedio

El análisis del ticket promedio por Orden de Compra revela una evolución ascendente y sostenida en la modalidad de Compra Ágil durante los primeros trimestres de cada año. En 2024, el valor promedio por transacción se situó en $780.192, cifra que experimentó un incremento drástico del 95% para el periodo 2025, alcanzando los $1.521.377. Este salto sugiere no solo un ajuste en los precios de mercado, sino posiblemente una mayor confianza de las instituciones para utilizar esta modalidad en adquisiciones que se acercan al límite permitido para este mecanismo simplificado.

Para el primer trimestre de 2026, la tendencia al alza se mantiene, aunque con una estabilización más clara, registrando un ticket promedio de $1.576.525. Al comparar este valor con el inicio del periodo analizado en 2024, se observa que el valor medio de las órdenes de compra prácticamente se ha duplicado en un lapso de dos años. Este comportamiento es un indicador clave de la consolidación de la Compra Ágil.

  1. Top 3 Rubros

El análisis por sectores económicos permite identificar una clara predominancia del área de la salud dentro de la modalidad de Compra Ágil. Durante los primeros trimestres de los tres años analizados, el rubro de «Equipamiento y suministros médicos» se posiciona como el líder indiscutido en términos de montos transados, alcanzando su peak en 2025 con $48.091 millones. Este comportamiento demuestra que las instituciones públicas priorizan esta modalidad simplificada para el abastecimiento crítico de insumos médicos, manteniendo una inversión que, aunque bajó levemente a $44.399 millones en 2026, sigue siendo el motor principal de la categoría.

Por su parte, los rubros de «Medicamentos y productos farmacéuticos» y «Equipamiento para laboratorios» muestran tendencias de crecimiento sostenido respecto a la base de 2024. Destaca especialmente el equipamiento de laboratorios, que logró duplicar su volumen transado desde los $5.872 millones iniciales hasta estabilizarse por sobre los $11.300 millones en 2026. En conjunto, estos tres rubros no solo reflejan la especialización del gasto en salud a través de Compra Ágil, sino también la consolidación sectores de alta complejidad técnica.

  1. Evolución de la Base de Proveedores

La participación de mercado en la modalidad de Compra Ágil muestra un crecimiento importante en la diversidad de actores económicos. Al comparar el primer trimestre de cada año, se observa que en 2024 el sistema contaba con 15,956 proveedores con órdenes aceptadas o recepción conforme. Para el periodo de 2025, esta cifra experimentó un aumento del 23%, alcanzando un máximo de 19,650 proveedores, lo que indica una exitosa apertura del ecosistema y una mayor capilaridad en la oferta disponible para el Estado.

En el primer trimestre de 2026, la cantidad de proveedores se estabilizó en 19,137, representando una leve disminución del 2.6% respecto al año anterior, pero manteniéndose muy por encima de los niveles iniciales de 2024. Esta tendencia sugiere una fase de maduración en la red de abastecimiento, donde, a pesar de las fluctuaciones menores, se logra retener a una masa crítica de casi 20 mil proveedores activos. Esto garantiza que la Compra Ágil continúe operando bajo principios de competitividad y acceso democrático a las oportunidades de negocio en Mercado Público.

  1. Top 3 Proveedores

El análisis del desempeño por proveedor confirma la especialización técnica de la modalidad Compra Ágil, con un claro dominio de empresas del sector salud y farmacéutico. Durante los tres periodos analizados, Comercial Medtronic Chile Ltda. se ha mantenido como el proveedor líder en montos transados, alcanzando su cifra más alta en el primer trimestre de 2025 con $2.680 millones. Le siguen de cerca Johnson y Johnson de Chile S.A. y SCM Pharma SpA, empresas que también experimentaron su mayor volumen de ventas bajo esta modalidad durante el año 2025, reflejando una alineación con los picos de gasto observados en los rubros médicos analizados anteriormente.

Para el primer trimestre de 2026, se observa un ajuste a la baja en la facturación de estos tres proveedores principales. Mientras que en 2025 los montos de este grupo oscilaban entre los $2.400 y $2.600 millones, en 2026 las cifras se situaron en un rango de $1.182 a $2.125 millones. A pesar de este descenso interanual, es notable la resiliencia de estas compañías dentro del sistema, ya que logran mantener su posición en el ranking de los «Top 3» a lo largo de los tres años. Esto indica una consolidación de sus relaciones comerciales con el Estado a través de órdenes de compra aceptadas y con recepción conforme, garantizando la continuidad del suministro en áreas críticas.

  1. Top 3 Compradores

El análisis de los principales organismos compradores revela que la Universidad de Chile lidera de manera constante el uso de la modalidad de Compra Ágil durante los tres periodos estudiados. En el primer trimestre de 2024, la institución registró transacciones por $4.623 millones, cifra que ascendió a un máximo de $6.072 millones en 2025, para luego estabilizarse en $5.778 millones en 2026. Esta regularidad posiciona a la entidad académica como el actor más relevante en volumen financiero, utilizando este mecanismo para agilizar sus procesos de adquisición con estados de órdenes «Aceptadas» y «Recepción Conforme».

En el ámbito hospitalario, destacan el Hospital Puerto Montt y el Hospital Clínico Metropolitano de La Florida (Dra. Eloísa Díaz). Es notable el crecimiento exponencial del Hospital de Puerto Montt, que pasó de transar $496 millones en el primer trimestre de 2024 a superar los $3.100 millones en los años siguientes, lo que representa un incremento de más del 500%. Por su parte, el Hospital de La Florida muestra un comportamiento más fluctuante, con un peak de $4.004 millones en 2025. En conjunto, estos datos reafirman que la Compra Ágil es una herramienta estratégica tanto para la educación superior como para la red de salud pública, permitiendo gestionar altos volúmenes de presupuesto de manera simplificada.

Conclusión

La modalidad de Compra Ágil ha demostrado ser un pilar fundamental en el ecosistema de Mercado Público, logrando una consolidación robusta tras el salto exponencial observado entre 2024 y 2025. El análisis integral revela que el sistema no solo duplicó su volumen transado en un año, sino que también logró estabilizarse en torno a los $224 mil millones para el primer trimestre de 2026. Esta evolución fue acompañada por un incremento del 102% en el ticket promedio por OC, el cual pasó de los $780 mil a casi $1.6 millones, sugiriendo una transición desde compras menores y atomizadas hacia transacciones de mayor valor relativo, aprovechando al máximo los límites permitidos por la normativa para procesos simplificados.El sector Salud y Educación Superior se ratifican como los motores estratégicos de esta modalidad. La predominancia de rubros como el equipamiento médico y productos farmacéuticos, sumada al liderazgo de instituciones como la Universidad de Chile y grandes hospitales regionales, evidencia que la Compra Ágil es la herramienta predilecta para garantizar la continuidad operativa en áreas críticas. A pesar de una leve contracción en el número de proveedores y montos transados hacia 2026, el sistema muestra una madurez saludable: existe una base 35,000 proveedores activos y una alta fidelidad de grandes actores (como Medtronic y SCM Pharma), lo que asegura competitividad y eficiencia en el gasto público para el cumplimiento de las metas institucionales de cada trimestre.