Revista Digital – Información de Mercados – Compra Pública Latam.
El reciente informe de variación de transacciones, de la Consultora especialista en Compras Públicas CGCE correspondiente al periodo enero-marzo de 2026, en comparación con el mismo ejercicio de 2025, revela una radiografía fascinante ,y quizás preocupante, de la dinámica estatal en la adquisición de bienes y servicios. A primera vista, los números sugieren una contracción; sin embargo, el análisis está en los detalles de la distribución.
Menos proveedores, menos mercado
Lo primero que salta a la vista es una contracción estrepitosa: el monto transado cayó un 22,4%, pasando de $5,8 billones a $4,5 billones en comparación con 2025. Pero lo alarmante no es que se gaste menos ,la austeridad podría ser una virtud, sino que en este proceso hemos perdido a 1.399 proveedores.
Cuando el sistema expulsa a los oferentes en lugar de atraerlos, el mercado se vuelve endogámico. ¿Por qué hay menos empresas participando? La respuesta podría estar en la creciente barrera de entrada que genera un sistema que prioriza cada vez menos la competencia abierta.
La alarmante explosión del Trato Directo
El dato más lapidario de este reporte es el peso del Trato Directo (TD). Mientras el presupuesto general se achica, el monto adjudicado de forma directa ,sin licitación de por medio, casi se duplicó, pasando de representar el 9,0% al 17,4% del total nacional.
Es una contradicción flagrante: tenemos menos dinero circulando, pero lo que se gasta, se entrega con una discrecionalidad creciente. Que casi uno de cada cinco pesos de los contribuyentes se entregue hoy «a dedo» es una señal de alerta roja para cualquier organismo de control. No se trata solo de falta de transparencia; es, técnicamente, una gestión ineficiente que renuncia a buscar mejores precios a través de la competencia.
La licitación pública: más trabajo, menos relevancia
Resulta irónico que la Licitación Pública (LPUB) haya aumentado en cantidad de órdenes de compra (de 41,4% a 43,8%), pero su peso en el monto total haya caído del 83,2% al 72,0%. Esto sugiere una burocracia estatal asfixiante: se licitan «migajas» (muchos procesos por montos pequeños), mientras que los contratos de gran envergadura parecen estarse moviendo hacia modalidades menos competitivas.
El muro del Convenio Marco
Por otro lado, el Convenio Marco (CM), que debería ser la autopista de ventas para los proveedores recurrentes, se mantiene estancado en su relevancia (apenas sube del 10,5% al 11% de las transacciones). Esto revela una gestión pública incapaz de modernizar sus catálogos para incluir a nuevos emprendedores, prefiriendo mantener la inercia de los mismos contratos de siempre.
La asfixia de las PYMES: Migajas de agilidad
El discurso pro-pyme de la gestión actual se estrella contra la realidad de los datos. La Compra Ágil (AG), diseñada precisamente para que las pequeñas empresas puedan venderle al Estado de forma rápida y sencilla en montos menores, muestra señales de agotamiento. Mientras que en 2025 representaba el 38,7% de las órdenes de compra, en 2026 cayó al 36,7%.
No es solo una baja porcentual; es una reducción real de oportunidades en un mercado que ya se contrajo un 22%. Si sumamos a esto que el número total de proveedores en el sistema cayó en 1.399 actores, es evidente que las PYMES están abandonando el barco del Mercado Público. El Estado se está volviendo un cliente más difícil, más pequeño y, a juzgar por el aumento del Trato Directo, mucho más selectivo y arbitrario.
Conclusión:
El panorama a marzo de 2026 es el de un Estado que compra menos, que tiene menos socios privados y que ha decidido que el Trato Directo es su herramienta favorita para ejecutar el presupuesto grueso.
Si la gestión pública continúa por esta senda de privilegiar la asignación directa sobre el mecanismo concursal, el Mercado Público dejará de ser una herramienta de desarrollo para convertirse en un club cerrado. La eficiencia no se declama para cautivar al público; se demuestra permitiendo que el mejor proveedor gane la licitación, no esperando a que el funcionario de turno firme una resolución de urgencia.
Finalmente, el balance al primer trimestre de 2026 es desolador para el ecosistema emprendedor. Estamos ante una gestión que ha decidido concentrar el gasto en grandes contratos por Trato Directo, mientras las herramientas de acceso para las PYMES, como la Compra Ágil, pierden tracción.
Fuente: Datos Abiertos
Nota: Quiero manifestar que la opinión siempre se encuentra respaldada por datos públicos, y su interpretación hacen que los datos entreguen información especial, para entenderlos, y además estos mercados están respaldados por leyes, reglamentos y directivas, que los hacen transparentes, por eso queremos ampliar el mercado público, no solo en Chile, sino en Latinoamérica, generando contenido de cada uno de estos países.
Creado: por Carlos Campos Parra, Gerente General de CGCE